| 中国将保持引资政策稳定性 |
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| 2007-03-06 14:20 文章来源：滨州国际商务网 |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
当前我国吸收外资工作面临诸多不确定因素，商务部将认真研究各项政策措施，保持吸引外资政策的连续性和稳定性。商务部外资司司长李志群在商务部政府网站接受在线访谈时作出如是表示。
根据联合国贸发会议的调查报告，我国已首次超过美国，成为跨国公司研发中心布局的首选地。然而，目前企业所得税政策、人民币升值、贷款利率调整、出口退税、加工贸易政策、产业政策、土地政策、劳工政策、环保政策、以及开发区政策已经或将要陆续进行调整，多项政策调整的叠加效应都将可能对我国吸引外商投资产生一定影响。认真研究各项政策措施，保持吸收外资政策的连续性和稳定性成为商务部的要务之一。
针对当前社会对“外资并购”的热议，李志群认为，我国吸收外资基本以绿地投资为主，近几年，国际跨国公司开始在重化工业、基础材料业、消费品生产和服务业等领域开展并购业务，但其数量和交易额并不多。
李志群表示，并购给我国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇。但当前社会上对并购交易的具体问题了解还不尽全面，相关部门在处理过程中比较谨慎，因此需要我们抓紧健全相关法规制度，鼓励公平竞争，引导和规范外资并购健康发展，防范垄断并购和恶意并购，保持重要行业和关键领域的控制力，确保国家经济安全。
对于国家级经济技术开发区的发展问题，李志群表示，在2007年商务工作中，无论是“调投资”、“促消费”，还是“减顺差”，都直接涉及和影响到国家级经济技术开发区。
李志群说，各项政策调整尤其是“两税合一”政策出台后，国家级经济技术开发区发展既面临着新的机遇，又存在着巨大挑战。国家级经济技术开发区立法不够健全，税收优惠政策弱化，土地资源紧缺，劳动力成本提高等，这些新情况、新问题都需要国家级经济技术开发区认真研究和找到解决办法。目前，国家级开发区发展进入了一个新的阶段，商务部计划在今年召开国家级经济技术开发区工作会议，研究制订国家级经济技术开发区增创新优势、构建和谐开发区、实现可持续发展的战略和工作思路。
同时，商务部将会同科技部、国务院法制办等部门，加快《国家级开发区管理条例》的制定工作，建立健全法律制度，保障国家级开发区所特有的精简高效管理体制；加强对东、中、西部开发区的分类指导，引导东部开发区发挥产业集聚效应，鼓励外商投资重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业；支持中西部开发区加快基础设施建设，扩大贷款规模和贴息规模，开展管理人员、实用技工等人力资源培训，促进国际和东部地区开放型产业向中西部地区梯度转移；通过建立合作园区、引导东部开发区协助中西部开发区改善综合投资环境等手段，推动东中西部开发区互利共赢、携手共同发展；将知识产权保护、技术创新、节能降耗、生态环保、社会保障等内容纳入国家级开发区综合统计制度和投资环境综合评价指标体系，推动资源节约型、环境友好型生态工业园区建设。
同时，商务部还要进一步加强对国家级开发区的分级管理，充实国家级开发区的管理力量，加强对国家级经济技术开发区的指导和管理，还将继续抓好国务院批准的14个边境经济合作区的指导和管理工作。
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