| 中国——东盟博览会归来话滨州外贸 |
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| 2007-03-21 09:52 文章来源：滨州国际商务网 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
《滨州发展论坛》2006年第4期 古广东
2006年10月28——11月3日，我有幸随山东代表团参加第三届中国——东盟博览会。在此次博览会上，东盟各国对中国的商品与市场表现出浓厚的兴趣，滨州市参展的3家企业也为此获益不少。
如何开拓东盟市场，促进滨州市对外经济贸易的进一步发展，是摆在我们面前的一个新课题。为此，本人在亲自参加东盟博览会的基础上，收集相关材料，就滨州外经贸工作与东盟市场的关系做一简要探索。
一、中国与东盟的贸易关系
东南亚国家联盟（简称东盟）成立于上世纪60年代，现已发展成10个成员国，它们是泰国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱。就经济发展而言，东盟10国分为三个梯队。
第一梯队是新加坡和文莱，二者面积最小，GDP却以人均2．2万美元和1．5万美元排名东盟冠亚军，也是世界上经济最富有、国际社会活动频繁的两个国家。需要引起重视的是，新加坡具有强大的转口贸易功能，我国可以有效地通过它向东南亚、南亚、南太平洋、中东、非洲国家的市场进行转口贸易。第二梯队是印尼、菲律宾、马来西亚和泰国。它们的经济实力在东盟中处于中等水平，其共同特点是自然资源非常丰富、人口众多、市场容量较大。在经过“亚洲金融风暴”之后，它们目前已经走出阴影，经济开始复苏。第三梯队是经济相对落后的越南、柬埔寨、老挝、缅甸，其中柬、老被联合国列入世界经济最不发达国家。但近年来这些国家已摆脱长期战乱，政局稳定，致力于经济发展，是东盟中最具潜力的地区。
2001年11月13日第五次东盟与中国领导人会议宣布：建立中国——东盟自由贸易区的计划将在十年内实现。建立中国——东盟自由贸易区符合中国与东盟十国的利益和需要，同时也坚定了我国与东盟国家之间加强合作、共同发展的信心和意愿。十年内建成中国——东盟自由贸易区的共识，是在自贸区内将“农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资和湄公河开发”确定为双方在21世纪开展合作的五大重点领域。中国——东盟自由贸易区建成后，将形成一个拥有17亿消费者、近2万亿美元国内生产总值，1.2万亿美元贸易总量的经济区。它不仅是世界上人口最多的自由贸易区，也是在发展中国家新组成的最大的自由贸易区。
长期以来，我国和东盟国家之间一直建立着友好的政治、经贸关系。近几年，由于世界经济不景气以及美国“9.11”事件的影响，发达国家与东盟国家间的贸易增长率很低，有的还是负增长。但是，东盟与中国之间的贸易额增长却很快，增长速度远远超过了东盟对美、欧、日贸易额的增长，目前，中国与东盟已经互为对方的第四大贸易伙伴。近几年，我国对东盟的贸易额一直在呈快速增长的态势。2001年中国与东盟的双边贸易额416.14亿美元，其中出口183.85亿美元，进口232.29亿美元；2002年中国与东盟的双边贸易额547.65亿美元，其中出口235.68亿美元，进口311.97亿美元；2003年，中国与东盟双边贸易额782.62亿美元，其中出口309.25亿美元%，进口473.37亿美元。2004年，中国与东盟双边贸易额1058.8亿美元，其中出口429亿美元%，进口629.8亿美元；2005年，欧盟成为中国的第5大贸易伙伴，贸易金额高达1303.7亿美元，占中国当年贸易总额的9.2%。当年，东盟成为中国的第3大进口来源地，进口总额达750亿美元，占中国当年进口总额的11.4%；成为中国的第5大出口来源地，出口总额达553.7亿美元，占中国当年进口总额的7.3%。进入2006年以来，东盟与中国的进出口贸易继续保持强劲的增长势头，其中2006年1－8月，东盟成为中国的第4大贸易伙伴，贸易总额已高达1009.3亿美元，占中国1－8月份进出口总额的9.1%。在前8个月中，东盟成为中国的第4大进口来源地，进口额达560.1亿美元，占中国进口总额的11.1%；成为中国的第5大出口市场，出口金额449.3亿美元，占中国出口总额的7.5%。
二、滨州外贸特点与东盟市场关系
近年来，滨州企业抓住机遇，扩大进出口规模，取得不错的成绩。今年前9个月，滨州进出口总额19.92亿美元，列山东省第8名，同比增长15.3%，其中出口额为11.5亿美元，同比增长21.8%，进口额为8.42亿美元，同比增长7.5%。以今年前9个月的情况来看，滨州外贸在高位运行中呈现出多元化格局，表现出如下特点：其一，在产品结构上，高新技术和终端产品出口增幅上升，传统产品增幅回落，纺织品比重降至64%,比去年同期的72.3%下降了8.5个百分点，服装比重提高到10.8%；机械、钢铁、家具、蔬菜等产品增幅超过40%。其二，在贸易方式上，加工贸易比重继续保持在全省的领先水平，但增幅放慢，同比仅增长10.4%。其三，在进出口企业结构上，今年前9个月全市重点调度的20家骨干重点企业出口9.79亿美元，增长14.7%。大企业出口增幅加快，一批成长型企业崭露头角，呈现出“高山”、“群峰”互动互促的局面。其四，进出口市场结构发生重大变化。传统市场占比下降，低于70%，欧美等新兴市场份额迅速提高到22%，增长30.4%。
近年来，滨州全力打造十大产业链，加速形成以十大产业为主导的战略发展新格局，为“十一五”规划的顺利实施奠定坚实的基础，完成由“追赶战略”到“赶超战略”的转变。基于滨州外贸近期表现出的特点以及滨州产业发展的趋势，我认为应该加大滨州市的机械设备企业、电子电器企业、建材家居企业对东盟市场的出口，而东盟各国多中国的这类产品需求很大，具有巨大的市场潜力。另外，根据中国与东盟达成的协议，双方将逐渐取消农产品关税，由此给对方带来无限商机。中国和东盟之间果蔬产品存在天然的差异性和互补性。东南亚出产的榴莲、山竹、红毛丹等热带水果，在中国只有少数地区能种植；中国，尤其是山东等北方地区盛产的苹果、鸭梨、枣子、马铃薯、洋葱等，则是东南亚缺乏的农产品。这种状况使我们和东南亚国家互通有无具有可操作性，扩大双边贸易存在巨大的空间。而滨州正在全力打造的粮油果蔬深加工产业链，这就为这类企业扩大对东盟市场的出口创造了条件。
三、滨州企业开拓东盟市场的对策建议
针对当前滨州外贸的特点与存在的问题，市外经贸局除了主动帮助企业适应形势，加快调整，积极应对出各种不利因素外，还应该利用各类经贸活动大力开拓国际市场，指导企业用足用好国家及省里出台的各项扶持政策，充分调动企业扩大出口的积极性。就如何开拓东盟市场而言，可以采取如下措施：
其一：政府牵头，高层合作
积极组织企业参加商务部和山东省相关领导带队的企业代表团，出访东盟各国，同时邀请接待各国有关部长率团来访。各级贸促会、商会积极协助政府，与对方相关组织密切合作，将各方力量整合起来做大双边经贸。
其二：会展开路
事实证明，会展最便于向对方展示经济实力和产品要素，最能够促进双边交流。应积极组织企业参展，向商务部和省厅争取更多的展位。
其三：鼓励企业“走出去”
中国对东盟各国的投资尽管其绝对金额较小，但潜力巨大，增长速度较快。东盟各国自然资源丰富，市场潜力巨大。推动滨州企业到东盟相关国家投资，不仅可以利用当地丰富的自然资源，开拓当地市场，而且会进一步扩大滨州企业的出口。
滨州市对外贸易经济合作局
作者：古广东
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